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《院前医疗抢救管理办法》(国度卫生和计划生育委员会令第3号)

国度卫生和计划生育委员会令 第3号

 

 

   《院前医疗抢救管理办法》已于20131022日经国度卫生计生委委务会议议论经由过程,现予宣布,自201421日起实施。

    

                                主任 李斌
20131129

 

院前医疗抢救管理办法

 

第一章    

 

  第一条  为增强院前医疗抢救管理,范例院前医疗抢救行动,进步院前医疗抢救服务水平,增进院前医疗抢救奇迹生长,凭据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》等法律法规,制订本设施。

  第二条  本设施适用于处置院前医疗抢救事情的医疗机构和职员。

  本设施所称院前医疗抢救,是指由急救中心(站)和负担院前医疗抢救义务的网络病院(以下简称抢救网络病院)根据统一指挥调理,正在患者投递医疗机构救治前,正在医疗机构中展开的以现场挽救、转运途中紧要救治和监护为主的医疗运动。

  第三条  院前医疗抢救是当局举行的公益性奇迹,勉励、支撑社会气力到场。卫生计生行政部门根据“兼顾计划、整合资本、公道设置、进步效能”的原则,统一组织、管理、实行。

 卫生计生行政部门该当竖立稳固的经费保障机制,包管院前医疗抢救取本地社会、经济发展和医疗服务需求相适应。

  第四条  国度卫生计生委卖力计划和指点天下院前医疗抢救系统建立,监督管理天下院前医疗抢救事情。

    县级以上中央卫生计生行政部门卖力计划和实行本辖区院前医疗抢救系统建立,监督管理本辖区院前医疗抢救事情。

 

第二章  机构设置

 

  第五条  院前医疗抢救以急救中心(站)为主体,取抢救网络病院构成院前医疗抢救网络配合实行。

  第六条  县级以上中央卫生计生行政部门该当将院前医疗抢救网络归入本地医疗机构设置计划,根据就近、平安、敏捷、有用的原则设立,统一规划、同一设置、统一管理。

  第七条  急救中心(站)由卫生计生行政部门根据《医疗机构管理条例》设置、审批和注销。

  第八条  设区的市设立一个急救中心。果地区大概交通缘由,设区的市院前医疗抢救网络已掩盖的县(县级市),能够依托县级病院大概自力设置一个县级急救中心(站)。

  设区的市级急救中心统一指挥调理县级急救中心(站)并提供业务指点。

  第九条  急救中心(站)该当相符医疗机构根基尺度。县级以上中央卫生计生行政部门凭据院前医疗抢救网络结构、病院专科状况等指定抢救网络病院,并将抢救网络病院名单向社会通告。抢救网络病院根据其负担义务到达急救中心(站)基本要求。

  未经卫生计生行政部门核准,任何单元及其内设机构、小我私家不得运用急救中心(站)的称号展开院前医疗抢救事情。

  第十条  急救中心(站)卖力院前医疗抢救事情的批示和调理,根据院前医疗抢救需求装备通信体系、救护车和医务人员,展开现场挽救和转运途中救治、监护。抢救网络病院根据急救中心(站)批示和调理展开院前医疗抢救事情。

  第十一条  县级以上中央卫生计生行政部门凭据地区服务生齿、服务半径、地理环境、交通状况等身分,公道设置救护车。

  救护车该当相符救护车卫生行业标准,标记图案、标记灯具和警报器该当相符国度、行业标准和有关规定。

  第十二条  急救中心(站)、抢救网络病院救护车和院前医疗抢救职员的着装该当同一标识,同一标注急救中心(站)称号和院前医疗抢救呼唤号码。

  第十三条  天下院前医疗抢救呼唤号码为“120”。

  急救中心(站)设置“120”呼唤受理体系和指挥中心,其他单元和小我私家不得设置“120”呼唤号码大概其他任何情势的院前医疗抢救呼唤电话。

  第十四条  急救中心(站)通信体系该当具有系统集成、救护车定位追踪、呼唤号码和位置显现、计算机辅助批示、挪动数据传输、无线集群语音通信等功用。

  第十五条  县级以上中央卫生计生行政部门该当增强对院前医疗抢救专业人员的培训,活期构造急救中心(站)和抢救网络病院展开练习训练,推行新知识和先进技术,进步院前医疗抢救和突发事件紧要医疗救济才能取程度。

  第十六条  县级以上中央卫生计生行政部门该当根据有关规定,凭据行政区域内人口数量、地区局限、经济前提等身分,增强急救中心(站)的应急贮备事情。

 

第三章  执业管理

    

  第十七条  急救中心(站)和抢救网络病院展开院前医疗抢救事情该当遵照医疗卫生管理法律、法例、规章和手艺操纵范例、诊疗指南。

  第十八条  急救中心(站)该当制订院前医疗抢救事情规章制度及职员岗位职责,包管院前医疗抢救事情的医疗质量、医疗平安、范例服务和敏捷措置。

  第十九条  处置院前医疗抢救的专业人员包孕医师、护士和医疗救护员。

  医师和护士该当根据有关法律法规划定获得响应执业资格证书。

  医疗救护员该当根据国度有关规定经培训考试合格获得国家职业资格证书;上岗前,该当经设区的市级急救中心培训审核及格。

正在专业技术职务评审、审核、聘任等方面该当对上述职员赐与倾斜。

  第二十条  医疗救护员能够处置的相干辅佐医疗救护事情包孕:

  (一)对常见急症停止现场开端处置惩罚;

  (二)对患者停止通气、止血、包扎、骨折流动等开端救治;

  (三)搬运、护送患者;

  (四)现场心肺苏醒;

  (五)正在现场指点大众自救、互救。

  第二十一条  急救中心(站)该当装备专人天天24小时受理“120”院前医疗抢救呼唤。“120”院前医疗抢救呼唤受理职员该当经设区的市级急救中心培训及格。

  第二十二条  急救中心(站)该当正在接到“120”院前医疗抢救呼唤后,凭据院前医疗抢救需求敏捷派出大概从抢救网络病院派出救护车和院前医疗抢救专业人员。不得果批示调理缘由谢绝、推委大概耽搁院前医疗抢救服务。

  第二十三条  急救中心(站)和抢救网络病院该当根据就近、便慢、知足专业需求、统筹患者志愿的原则,将患者转运至医疗机构救治。

  第二十四条  急救中心(站)和抢救网络病院该当做好“120”院前医疗抢救呼唤受理、批示调理等纪录及保管事情,并根据医疗机构病历管理相关规定,做好现场挽救、监护输送、途中救治和病院吸收等纪录及保管事情。

  第二十五条  急救中心(站)和抢救网络病院根据国度有关规定收取院前医疗抢救服务用度,不得果用度题目谢绝大概耽搁院前医疗抢救服务。

  第二十六条  急救中心(站)该当根据有关规定做好突发事件紧要医疗救济的现场救济和信息讲演事情。

  第二十七条  急救中心(站)和抢救网络病院不得将救护车用于非院前医疗抢救服务。

  除急救中心(站)和抢救网络病院中,任何单元和小我私家不得运用救护车展开院前医疗抢救事情。

  第二十八条  急救中心(站)该当根据相关规定做好应急贮备物质管理等相干事情。

  第二十九条  急救中心(站)和抢救网络病院该当背民众供应抢救常识和妙技的科普宣扬和培训,进步民众抢救认识和才能。

 

第四章  监督管理

  

  第三十条  县级以上中央卫生计生行政部门该当增强对院前医疗抢救事情的监视取管理。

  第三十一条  县级以上中央卫生计生行政部门该当增强急救中心(站)和抢救网络病院的设置管理工作,对其执业运动停止检查指导。

  第三十二条  县级以上中央卫生计生行政部门发明本辖区任何单元及其内设机构、小我私家未经核准运用急救中心(站)的称号或救护车展开院前医疗抢救事情的,该当依法依规严肃处理,并背同级公安机关转达状况。

  第三十三条  下级卫生计生行政部门该当增强对上级卫生计生行政部门的监视搜检,发明上级卫生计生行政部门已履行职责的,该当责令其改正大概间接予以改正。

  第三十四条  急救中心(站)和抢救网络病院该当对本机构从业人员的业务水平、工作成绩和职业道德等状况停止管理、培训和审核,并依法依规赐与响应的赞誉、嘉奖、处置惩罚等。

第五章  法律责任

    

  第三十五条  任何单元大概小我私家未经卫生计生行政部门核准私自展开院前医疗抢救服务的,由县级以上中央卫生计生行政部门根据《医疗机构管理条例》等有关规定予以处置惩罚。

  第三十六条  急救中心(站)和抢救网络病院运用非卫生专业技术人员处置院前医疗抢救服务的,由县级以上中央卫生计生行政部门根据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士条例》等有关法律法规的划定予以处置惩罚。

  第三十七条  医疗机构有以下情况之一的,由县级以上中央卫生计生行政部门责令纠正、通报批评、赐与正告;对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员,凭据情节轻重,依法赐与正告、记过、低落岗亭品级、免职、解雇等奖励:

  (一)未经核准私自运用“120”院前医疗抢救呼唤号码大概其他带有院前医疗抢救呼唤性子号码的;

  (二)未经核准私自运用救护车展开院前医疗抢救服务的;

  (三)急救中心(站)果批示调理大概用度等身分谢绝、推委大概耽搁院前医疗抢救服务的;

  (四)违背本设施其他划定的。

 

第六章    

    

  第三十八条  本设施所称医疗救护员,是指人力资源社会保障部第四批新职业状况阐明所界说,应用救护常识和妙技,对种种急症、意外事故、创伤和突发大众卫生事件实施现场开端紧要救护的职员。

  第三十九条  本设施所称救护车,是指相符救护车卫生行业标准、用于院前医疗抢救的特种车辆。

  第四十条  正在突发事件中,百姓、法人和其他单元展开的卫生救护不适用于本设施。

  第四十一条  本设施自201421日起实施。


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